1. METTRE FIN A L'IMPUISSANCE PUBLIQUE 2. UNE DEMOCRATIE IRREPROCHABLE 3. VAINCRE LE CHOMAGE 4. REHABILITER LE TRAVAIL 5. AUGMENTER LE POUVOIR D'ACHAT 6. L'EUROPE DOIT PROTEGER DANS LA MONDIALISATION 7. REPONDRE A L'URGENCE DU DEVELOPPEMENT DURABLE 8. PERMETTRE A TOUS LES FRANÇAIS D'ETRE PROPRIETAIRES DE LEUR LOGEMENT 9. TRANSMETTRE LES REPERES DE L'AUTORITE, DU RESPECT ET DU MERITE 10. UNE ECOLE QUI GARANTIT LA REUSSITE DE TOUS LES ELEVES 11. METTRE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET LA RECHERCHE AU NIVEAU DES MEILLEURS MONDIAUX 12. SORTIR LES QUARTIERS  DIFFICILES DE L'ENGRENAGE DE LA VIOLENCE ET DE LA RELEGATION 13. MAITRISER L'IMMIGRATION 14. DE GRANDES POLITIQUES DE SOLIDARITÉ, FRATERNELLES ET RESPONSABLES 15. FIERS D'ETRE FRANÇAIS

1. METTRE FIN À L’IMPUISSANCE PUBLIQUE

Le premier rôle de la politique, c’est de faire fonctionner l’Etat. La mondialisation ne disqualifie nullement le rôle des Etats. Au contraire. Dans la mondialisation,  les pays qui échouent sont ceux dont l’Etat est inefficace, entrave, empêche ; ceux qui réussissent sont ceux dans lesquels l’Etat facilite, incite, soutient. Rien ne se fera donc avec un Etat qui continue à fonctionner comme aujourd’hui.  Je  crois dans  un  Etat ouvert, équilibré, soucieux de faire agir tout le monde ensemble. Mais je crois aussi dans un Etat fort, qui fait des choix, mène des politiques, et, plus que tout, poursuit l’intérêt général, l’intérêt de notre Nation.

Vous êtes de plus en plus nombreux à ne plus croire dans la politique. Vous ne supportez plus la concentration des pouvoirs entre les mains d’une petite élite, l’impuissance publique, le manque de courage. Vous avez  raison. Mais en même temps, vous savez bien que ces dérives n’ont rien à voir avec nos institutions parce que vous avez le souvenir d’hommes et de femmes qui ont su mettre cette République au service de la grandeur de notre pays. La cinquième République a été créée à un moment où la France traversait l’une des plus graves crises de son histoire. Ce n’est pas en la démolissant, en inventant une nouvelle République  sur  laquelle  on  ne  sait rien, que l’on répondra aux difficultés qui sont les nôtres aujourd’hui. C’est pourquoi je défendrai la cinquième République, tout en en changeant la pratique, les comportements, les mentalités.

Si je suis élu, mon gouvernement sera limité à 15 ministres pour être plus efficace. Je demanderai aux ministres de s’engager sur des objectifs  et j’évaluerai régulièrement leur travail. Il y aura moins de lois, mais elles seront appliquées.

Je vous associerai  au choix des réformes. Je crois que l’on prend de meilleures décisions si l’on prend le temps d’écouter ceux qui sont concernés sur le terrain, et que les réformes sont mieux appliquées si chacun a pu au préalable les comprendre et les accepter. 10% du corps électoral pourront demander au Parlement de se prononcer sur un texte de loi.

Je m’appuierai fortement sur le dialogue social, qui est un des grands manques de notre pays. Cela suppose de le moder niser profondément. Il faut que vous vous sentiez réellement représentés par vos syndicats et que vous puissiez, par votre vote, approuver ou sanctionner les décisions qu’ils prennent en votre nom. J’instituerai  donc la liberté de présentation au premier tour des élections professionnelles et seuls les résultats des élections  permettront  de  dire quels sont  les syndicats représentatifs.  Après huit jours de grève, un vote à bulletin secret sera obligatoire. Chacun pourra continuer à faire grève même en cas de vote négatif,  mais une minorité  ne pourra faire plus faire croire qu’elle représente l’avis de la majorité.

Je crois résolument dans le service public, à son rôle pour l’égalité des chances. C’est pourquoi il est essentiel d’assurer sa présence dans les quartiers en difficulté,  en milieu rural, outre-mer. Mais je veux que le service public soit au service du public.  Je souhaite que son fonctionnement  et ses horaires d’ouverture répondent mieux à vos attentes. Dès l’été, une loi créera un service minimum garanti en cas de grève.  En échange des efforts que je leur demanderai, nos fonctionnaires seront  plus  considérés, mieux  payés et leurs  carrières seront plus valorisantes.

2. UNE DEMOCRATIE IRREPROCHABLE

L’honnêteté et l’impartialité de l’Etat sont à mes yeux des valeurs absolues. Je veux que vous ayez totalement confiance dans vos élus, dans votre démocratie, car c’est la  force  des  grandes nations.

Je limiterai à deux le nombre de mandats du président de la République. Je rendrai compte régulièrement de mon action devant les Français et devant le Parlement. Je renforcerai les pouvoirs de celui-ci, notamment de l’opposition,  parce que je ne veux pas gouverner seul et que je pense qu’une démocratie  se protège des risques de dérive lorsqu’elle est capable  d’organiser et d’accepter ses propres contrepouvoirs.

La maîtrise de nos finances publiques est un impératif moral autant que financier.  Les jeunes générations ne peuvent accepter que les générations actuelles vivent à leur crédit. Mais je veux aussi vous dire que la  dette est la  conséquence de l’échec de nos politiques antérieures. C’est pourquoi mon projet concilie trois objectifs : engager les réformes dont notre pays a besoin, baisser les impôts, réduire la dette et le déficit. Il est intégralement financé par des économies sur les dépenses existantes. Je ferai en sorte qu’à l’avenir, il soit interdit de financer les dépenses de tous les jours par de la dette.

Je veux que les nominations aux fonctions les plus importantes de l’Etat se fassent sur des critères de compétences et de hauteur de vue, pas sur des critères de proximité avec le pouvoir politique en place. Les candidats  à ces nominations seront auditionnés  publiquement  par le  Parlement  et celui-ci pourra mettre son veto à leur nomination.

Je veillerai rigoureusement à l’indépendance de la justice, notamment en lui donnant les moyens nécessaires à sa mission. Mais la justice ne peut pas être un pouvoir à côté des autres, sans aucun contrôle, ni contrepouvoir. Rendue en votre nom, elle doit vous rendre des comptes. C’est pourquoi je veux que le Conseil supérieur de la magistrature  soit composé majoritairement de non magistrats, que vous puissiez le saisir si vous vous estimez victime de la négligence ou de la faute d’un magistrat et que vous participiez aux jugements des affaires délictuelles les plus graves.

Enfin, je souhaite que notre pays progresse sur la voie des libertés. Plus aucun citoyen ne devra craindre d’être placé sans défense en  prison comme cela s’est passé dans la  terrible affaire d’Outreau. Je créerai une procédure d’habeas corpus, qui garantira que personne n’est envoyé, ni maintenu en prison sans qu’une juridiction collégiale statuant en audience publique ne se soit prononcée. Je veux également réformer en profondeur nos prisons pour qu’elles soient un lieu de préparation de la réinsertion, pas un lieu d’aggravation de la relégation.

3. VAINCRE LE CHOMAGE

J’ai voulu vous parler en premier de l’Etat et de nos institutions parce que sans un Etat fort, dans lequel vous avez  pleinement confiance, nous ne pourrons rien faire. Mais je sais que le chômage et, plus largement, la précarité du travail, sont votre principale préoccupation. Depuis 25 ans, on vous dit que le plein emploi est impossible et que le chômage est une fatalité. Rien n’est plus faux.

Je veux d’abord vous convaincre que partager  le travail n’a jamais été une solution contre le chômage.  Les 35 heures ont-elles permis de créer des emplois ? Nullement. Avec elles, vous avez  plus de temps pour vous, mais vos salaires sont gelés. Vous avez  moins de pouvoir d’achat, vous consommez moins. C’est toute l’économie qui s’est artificiellement réduite.

Plutôt que de consacrer tant d’argent à payer les Français pour qu’ils travaillent moins, nous devons tout faire pour être plus nombreux à travailler, car l’activité des uns crée le travail des autres. C’est pourquoi, si je suis élu, l’étudiant  qui travaille ne paiera pas d’impôt, le retraité qui veut travailler et toucher sa retraite pourra le faire, notre pays aidera les entreprises à donner  du travail  aux seniors au lieu de les encourager à s’en séparer. L’ANPE, l’UNEDIC, les maisons de l’emploi seront réunis en un seul service public de l’emploi,  qui interviendra immédiatement et de manière personnalisée pour permettre  à tous ceux qui le souhaitent  de trouver ou retrouver un emploi beaucoup plus rapidement qu’aujourd’hui. Je veux que les femmes, notamment les mères  isolées, soient spécialement aidées à retrouver des emplois stables à temps complet.

Mais contre le chômage, il faut aussi que nous changions de politique économique. J’ose même dire, il faut que nous ayons une politique économique qui agit, et non qui subit. J’investirai massivement dans la formation, dans la recherche et l’innovation, dans le développement du commerce, de l’artisanat et des PME. Tout doit être fait pour permettre à nos PME de grandir et pour que notre pays crée les centaines de milliers d’emplois qui peuvent l’être dans les nouveaux segments de l’économie. Je rapprocherai la fiscalité des entreprises de la moyenne  européenne car il est évident que personne ne viendra créer des emplois chez nous si notre fiscalité continue à être la plus dissuasive d’Europe. Je ferai tout pour réduire  la fiscalité qui pèse sur le travail.

Contre les délocalisations, je mettrai en œuvre une politique industrielle, en choisissant les secteurs stratégiques sur lesquels concentrer nos efforts. Notre pays doit garder des usines. L’exemple d’Alstom montre qu’il est possible et utile de nous battre pour notre industrie. Je soutiendrai  aussi l’agriculture et l’industrie agro-alimentaire. Elles sont indispensables à notre indépendance alimentaire et désormais énergétique, et sont une force économique de premier plan.

Enfin, je ferai en sorte que l’euro devienne un outil de croissance, d’emploi et de puissance économique. Si nous avons fait l’euro, c’est pour nous en servir.

Grâce à ces mesures, en cinq ans, nous pouvons atteindre  le plein emploi,  c’est-à-dire un chômage inférieur à 5% et un emploi  stable  à  temp complet  pour  tous.  C’est  de  cette manière que nous pourrons vraiment réduire la pauvreté, l’exclusion et la précarité.

4. REHABILITER LE TRAVAIL

Le chômage de masse, la précarité du travail, les 35 heures, n’ont pas seulement fragilisé notre société et notre économie. Ils ont dévalorisé le travail. Notre pays est devenu celui qui travaille le moins en Europe. Nous ne pouvons pas continuer sur cette voie. Je veux rappeler que le travail  est une condition de la liberté et de la dignité, qu’il est le moteur de la promotion sociale, de la croissance, que tout doit être fait pour donner du travail  à ceux qui n’en n’ont pas, mais également qu’il  n’est pas acceptable que certains refusent de travailler alors qu’ils le pourraient. Je veux réhabiliter le travail, et audelà le mérite, l’effort, le goût du risque.

Je ferai en sorte que les revenus du travail soient toujours supérieurs aux aides sociales et que les titulaires d’un minimum social aient une activité d’intérêt  général, afin d’inciter chacun à prendre un emploi plutôt qu’à vivre de l’assistanat.

Ceux qui font l’effort  de travailler doivent bénéficier d’une vraie protection contre le chômage et contre les aléas de l’économie.  Avec  les  partenaires  sociaux,  je créerai la sécurité sociale professionnelle. Elle ne supprimera pas le chômage, pas plus que la sécurité sociale n’a supprimé la maladie. Mais elle permettra à chacun de surmonter au mieux et au plus vite cette difficulté. Une personne licenciée pour des raisons économiques ne perdra pas son contrat de travail : il sera transféré au service public de l’emploi qui lui garantira 90% de sa rémunération antérieure aussi longtemps que nécessaire, pour suivre une formation  qualifiante, trouver un nouvel  emploi, essayer un nouveau métier. En revanche, il ne sera plus possible de refuser plus de deux emplois sans justification.  Pour les futures embauches, nous créerons un contrat  de travail  unique, plus souple pour les entreprises pour qu’elles soient incitées à embaucher, plus sécurisant pour les salariés car il sera à durée indéterminée pour tous.

Pour garantir l’égalité des chances et permettre à chacun de s’adapter aux évolutions de l’économie, nous  créerons  un compte individuel  d’épargne de formation,  afin que chacun puisse, à tout moment de sa carrière, suivre une formation vraiment qualifiante lui permettant  de changer de métier,  de secteur ou d’atteindre une qualification supérieure. Réhabiliter le travail, c’est aussi ne plus accepter la pénibilité de certains emplois, le stress de certaines situations professionnelles.

Enfin, je tiens à vous dire qu’aussi fort que je crois dans l’importance d’une démocratie irréprochable, je crois dans l’éthique du capitalisme. Je n’accepte pas, et des milliers d’entrepreneurs avec moi, que le travail salarié et l’esprit d’entreprise soient bafoués par les rémunérations et les privilèges excessifs que s’octroie une toute petite minorité de patrons. Je n’accepte pas qu’au niveau mondial, pour des raisons de pur profit, on joue  avec les salariés  et avec les usines comme  on déplace des pions sur un jeu de société. Je proposerai à nos partenaires  de l’Union européenne d’édicter  des règles pour que ceux qui veulent investir en Europe soient les bienvenus, mais qu’ils  se comportent  humainement,  en respectant  les hommes et les femmes, en respectant le travail, conformément à notre culture  qui place l’être  humain au sommet de toute chose. Je renforcerai le capitalisme familial.

5. AUGMENTER LE POUVOIR D'ACHAT

Depuis des années, on vous dit que votre pouvoir d’achat augmente. C’est faux. Avec l’euro  qui a fait augmenter  les prix, les 35 heures qui ont gelé les salaires, le coût du logement qui a explosé et nos impôts qui sont parmi les plus élevés au monde, le  pouvoir d’achat baisse en France. Mais ceux qui vous promettent que nous aurons plus de pouvoir d’achat en travaillant moins et en ne changeant rien, ne vous disent pas la vérité non plus.

Je veux être le président du pouvoir d’achat.  Pour cela, je permettrai  d’abord  à ceux  qui veulent travailler  plus  pour gagner plus de le faire, dans le secteur privé comme dans le secteur public. Les heures supplémentaires seront toutes payées au moins 25% de plus que les heures normales, et elles seront exonérées de toute charge sociale et de tout impôt. En travaillant quatre heures de plus par semaine, un salarié rémunéré au SMIC gagnera immédiatement  165 euros nets de plus par mois.

Les salaires sont trop bas dans notre pays. Je demanderai aux entreprises de faire un effort sur les salaires car l’Etat fait lui-même un effort sur les allègements de charges. Dès le mois de juin, je réunirai une conférence avec les partenaires sociaux afin que l’égalité salariale et professionnelle entre les  femmes et les hommes soit totale d’ici 2010. Les femmes subissent plus que les hommes les salaires trop bas, le travail précaire, le sous-emploi, l’absence de formation.

Je n’augmenterai pas les impôts, mais au contraire ferai tout pour les baisser. Je ne vois pas quelle gloire on peut tirer du fait que nos impôts sont quatre points plus élevés que la moyenne de l’Union européenne à 15.

Je comprends la forte inquiétude des personnes  âgées qui, depuis dix ans, subissent une véritable érosion de leur pouvoir d’achat sous l’effet de la pression fiscale. C’est pour cela  que  je  suis  autant  soucieux de  réduire  les  impôts. J’augmenterai de 25% le minimum vieillesse, je revaloriserai les petites retraites et les pensions de réversion pour que ces retraités vivent mieux. Ces mesures seront financées grâce aux  économies que j’obtiendrai  en réformant les régimes spéciaux de retraite.

Je  veux mener des  politiques  sociales ambitieuses, lutter contre  la  pauvreté, notamment celle  des  enfants, investir dans les équipements et les services publics. Mais tout cela ne sera  possible que si, d’abord, nous créons plus de richesses marchandes. Voilà pourquoi je veux vous dire la vérité : nous devons collectivement enrichir notre économie et travailler davantage.

6. L'EUROPE DOIT PROTEGER DANS LA MONDIALISATION

Je suis un Européen convaincu. Je sais jusque dans ma propre histoire ce qu’il en a coûté à l’Europe d’être divisée. Mais je n’ai pas dit oui à la construction européenne tout au long de ces années pour avoir l’Europe que nous avons aujourd’hui. L’Europe ne doit pas être le cheval de Troie d’une mondialisation réduite à la circulation  des capitaux et des marchandises, mais doit au contraire protéger ses peuples dans la mondialisation.

L’Europe est d’abord une grande culture. Elle doit agir dans le monde pour que les valeurs de la civilisation ne cèdent pas sous la pression des seuls intérêts commerciaux et financiers. Elle doit défendre les droits de l’homme, la démocratie, la protection des plus faibles, la solidarité, la protection de la nature.

L’Europe doit ensuite préserver  les intérêts de ses peuples. Je réhabiliterai la préférence  communautaire,  c’est-à-dire  le droit  pour l’Europe, lorsque c’est  son intérêt,  notamment  à l’OMC, de préférer et donc de protéger ses produits, ses entreprises, ses marchés. L’Europe ne doit pas se résigner aux délocalisations,  mais au contraire tout faire pour que l’activité se localise en Europe. C’est ce que nous ont dit ceux qui ont voté non au référendum sur le projet de Constitution. C’est un fait politique. Je veux leur dire que je les ai entendus.

Enfin, l’Europe  doit nous permettre de faire à plusieurs ce que seul nous faisons moins bien : notamment la politique migratoire  et le développement, la politique industrielle et la recherche, le développement durable. Je soutiendrai la PAC car  elle est la condition de l’indépendance  alimentaire  de toute l’Europe. Nous avons fait l’Europe pour agir, pas pour subir. Nous avons fait l’Europe pour exprimer une volonté commune, par pour organiser notre renoncement collectif.

Pour toutes ces raisons, je veux que l’Europe ait des frontières et je m’opposerai à l’entrée de la Turquie. J’ai proposé à nos partenaires un traité simplifié, limité  aux questions institutionnelles que nul n’a contestées pendant la campagne référendaire, afin que l’Europe se dote rapidement des moyens de fonctionner efficacement à 27 Etats membres. La question de la réécriture d’un texte plus global, scellant la dimension fondamentalement  politique  de l’Europe,  se  posera  dans  un second temps.

7. REPONDRE A L'URGENCE DU  DEVELOPPEMENT DURABLE

Le  développement  durable  doit devenir  une  dimension essentielle de toute l’action publique. Ce n’est pas un choix, c’est une urgence, une nécessité. Mais ce que nous pouvons choisir, c’est d’en faire une chance pour la croissance et nos emplois.

Je créerai un grand ministère  du développement durable, pour que l’environnement ait les moyens de ses ambitions. Notre  politique  énergétique conciliera l’indépendance et le développement  durable.  Nous  augmenterons  la  part des énergies  renouvelables, isolerons  les  bâtiments   anciens, mais nous renouvellerons aussi le parc nucléaire. Grâce à la clairvoyance  de nos prédécesseurs, nous avons la chance de maîtriser cette énergie déterminante pour le futur car elle ne perturbe pas le climat et garantit en partie notre autonomie énergétique. Ceux qui vous disent qu’ils vont renoncer au nucléaire, au mieux vous font de fausses promesses, au pire mettent gravement en danger notre indépendance.

Je  souhaite que  la  responsabilité de  ceux  qui polluent puisse être mise en cause de manière illimitée. Je créerai une fiscalité écologique  pour inciter les Français à adopter des  comportements  vertueux, notamment  une  TVA à taux réduit sur les produits propres. Nous investirons dans la recherche  sur les technologies propres. Nous développerons les transports en commun et les transports alternatifs à la  route, tout en aidant les  transporteurs routiers  à acquérir des véhicules propres.

Enfin, nous devons agir au niveau international  pour que les  grands pays s’engagent   dans la  réduction des gaz à effet de  serre  et la protection de la biodiversité.  Une organisation  mondiale de l’environnement doit voir le jour et je proposerai  que les produits venant de pays qui ne respectent aucun engagement en matière écologique soient pénalisés.

8. PERMETTRE A TOUS LES FRANÇAIS  D'ETRE PROPRIETAIRE DE LEUR LOGEMENT

Depuis des années, on vous dit qu’on ne peut rien contre la crise du logement, et on laisse s’aggraver  une pénurie qui a rendu la propriété impossible pour beaucoup d’entre vous et la location  de plus en plus difficile.  Cette situation  ne peut pas durer.

Il faut d’abord inciter à la construction  de logements  pour faire baisser les prix. Je veux que le droit au logement soit opposable devant les tribunaux afin que les pouvoirs publics soient obligés d’agir pour assurer la construction d’assez de logements dans toute la gamme des besoins.

Je veux permettre à chaque ménage d’être propriétaire, parce que la propriété est le rêve de chacun d’entre nous. Je vous permettrai  notamment  de déduire  de votre impôt sur le revenu les intérêts de votre emprunt immobilier. Ceux qui ne paient  pas l’impôt sur le revenu recevront une aide de l’Etat pour emprunter. Je faciliterai la location en supprimant  l’obligation de caution et de dépôt de garantie.  En contrepartie, les propriétaires seront protégés contre les risques d’impayés de loyers. Je réformerai l’hébergement d’urgence, pour qu’il soit digne et permette la réinsertion.

9. TRANSMETTRE LES REPERES DE L'AUTORITÉ, DU RESPECT ET DU MERITE

On a pris l’habitude  de dire que l’autorité,  le respect, le mérite n’étaient pas des valeurs importantes. Je considère que ce sont des valeurs fondamentales sans lesquelles il n’y a pas de société possible. Nous devons tout faire pour que les familles, l’école, la société dans son ensemble soient de nouveau des lieux de transmission de ces repères.

Si je suis élu, je soutiendrai fortement toutes les familles,  sans a priori, car elles sont le premier lieu d’éducation  et de solidarité. J’aiderai celles qui ont des difficultés à assumer leur mission éducative et responsabiliserai celles qui y renoncent par la mise sous tutelle des allocations familiales. Je ne crois pas qu’il soit du rôle de la loi d’affirmer  qu’une famille, cela peut être un père et une mère, mais aussi deux mères ou deux pères. Je veux en revanche reconnaître la sincérité de l’amour homosexuel, en créant une union civile donnant les mêmes droits aux couples de même sexe qu’aux couples mariés, à l’exception de la filiation et de l’adoption, ainsi qu’un statut de beaux-parents,  valable  pour  les  familles  recomposées  et homoparentales.

J’aiderai les familles à chacune des étapes de leur existence. En particulier, j’allouerai des allocations  familiales dès le premier enfant. La garde des enfants ne sera plus un obstacle au travail des femmes. J’allouerai des droits sociaux et des droits à la retraite à ceux qui se consacrent à l’éducation  de leurs enfants ou qui s’occupent d’une personne handicapée. Je supprimerai les droits de donation et de succession pour que les familles, à l’exception des plus riches, puissent transmettre librement le fruit du travail de toute leur vie à leurs enfants.

Je veux ensuite que l’école soit un lieu de travail, d’autorité et de respect. Je suis pour que les élèves se lèvent quand les professeurs  entrent  dans  les  classes. Je  souhaite  que l’école devienne un lieu sans violence, sans portable, sans casquette, sans cigarette.

Je veux que nous transmettions à nos enfants la valeur de l’engagement. Je donnerai des avantages concrets à ceux qui donnent de leur temps à la société dans les associations, et créerai un service civique obligatoire de six mois. Je veux citer ici les maires ruraux en exemple de dévouement au service de l’intérêt général et indiquer que je leur faciliterai la tâche.

Je  poursuivrai  la  politique de sécurité que  j’ai engagée depuis 2002. Des peines plancher seront instaurées pour les multirécidivistes et le droit pénal des mineurs sera réformé.

10. UNE ECOLE QUI GARANTIT LA REUSSITE DE TOUS LES ELEVES

Même si elle a de vraies qualités, la situation générale de notre école n’est plus acceptable. 20% de nos jeunes quittent l’école sans qualification, c’est-à-dire  sans aucune perspective professionnelle et un avenir personnel très limité. Je ne peux m’y résoudre. Qui peut croire que ce qui était possible hier, apprendre à tous les enfants à lire, écrire, compter, et leur donner un bagage  culturel permettant de  vivre en homme libre et en citoyen éclairé, ne l’est plus aujourd’hui ? Quant au sort fait à nos enseignants, il est inadmissible : leurs rémunérations sont trop basses, les plus jeunes et les moins expérimentés sont envoyés devant les classes les plus difficiles,  le respect qui leur est dû n’est pas assuré, et parfois même leur sécurité.

Il est  possible de changer  l’école.  Il faut d’abord  que nos enseignants exercent leur métier dans de bonnes conditions. Ils sont la clé de la réussite de tous les élèves. Je souhaite que leur autorité et leur liberté pédagogique soient respectées, que leur formation initiale et continue soit assurée, et qu’ils aient la possibilité de travailler plus pour gagner plus.

Il faut ensuite que nous nous fixions le seul objectif acceptable : que tous les enfants sortent de l’école avec le bagage nécessaire pour réussir leur vie adulte.  Dès qu’un enfant décroche, il devra recevoir un soutien individualisé. Je créerai des études dirigées  dans tous les établissements pour que les enfants dont  les parents  le souhaitent,  puissent  faire  leurs devoirs à l’école avec l’aide d’une personne compétente.

Je ferai en sorte que l’école consacre plus de temps au sport  et à la culture  parce que je les crois essentiels à l’épanouissement des enfants et à la force de la société. L’école d’une grande Nation doit faire lire de grands textes.

Enfin, tout en conservant le caractère national  des programmes et des diplômes, je veux mettre plus de diversité dans l’école pour  que l’intelligence de chaque enfant soit reconnue.  Je donnerai plus d’autonomie  aux établissements pour leur permettre  de  développer leur projet pédagogique spécifique et je donnerai aux familles la possibilité de choisir l’école de leurs enfants.  Je remplacerai la carte scolaire par une obligation de mixité sociale, géographique et scolaire des effectifs qui pèsera sur les établissements.

11. METTRE L'ENSEIGNEMENT  SUPERIEUR ET LA RECHERCHE AU NIVEAU DES MEILLEURS MONDIAUX

Cela fait quarante ans que nous avons renoncé à conduire une réforme de l’enseignement  supérieur. A l’heure de la bataille mondiale de l’intelligence, nous en payons un prix élevé tandis que nos jeunes sont envoyés par milliers dans des filières sans débouchés.  L’enseignement  supérieur et  la recherche seront pour moi une priorité absolue.

Leurs moyens seront portés au même niveau que les pays les plus en pointe sur le sujet, mais cela s’accompagnera de réformes de fond. Je donnerai aux universités  volontaires  une autonomie réelle. Je réformerai notre appareil de recherche pour créer les conditions de travail et de rémunération permettant d’attirer et de garder les  meilleurs  enseignants et chercheurs.

Notre pays a besoin de conduire plus de jeunes vers les études supérieures, mais des études dans lesquelles ils ont une chance de réussir et qui conduisent à l’emploi. Chaque bachelier aura une place à l’université, mais le nombre d’étudiants dans les différentes filières dépendra des réalités du marché du travail. Un service  public  de l’orientation permettra aux élèves de choisir la voie qui leur correspond le mieux.

Enfin, je veux transformer la condition  étudiante, en faisant tout pour que l’argent ne soit jamais un obstacle à la poursuite des études, en permettant à nos jeunes d’être autonomes et en créant des campus universitaires de réputation  mondiale et européenne.

12. SORTIR LES QUARTIERS  DIFFICILES DE L'ENGRENAGE DE LA VIOLENCE ET DE LA RELEGATION

Depuis 25 ans, on a dépensé des milliards  dans les quartiers difficiles.  Mais la situation  n’a cessé de s’aggraver. Il faut changer de politique, changer de méthodes.

Il faut d’abord rétablir  la loi républicaine  et mettre fin à la loi des bandes. Ce travail  demande de la maîtrise de soi, mais aussi de la résolution et du courage.  C’est facile de revendiquer le calme dans les banlieues, mais cela dissimule souvent une loi du silence, de la peur, des trafics, de l’extrémisme. Il faut ensuite maîtriser l’immigration.  Il faut enfin rétablir de l’activité. Les parents doivent avoir un emploi, les enfants doivent suivre une formation. Les quartiers ne demandent pas une situation  à part. Ils demandent à devenir des quartiers comme les autres.

Je consacrerai beaucoup d’argent aux banlieues, dans l’éducation, la formation, la rénovation urbaine, les services  publics, les transports, l’activité économique. Je n’accepte pas qu’on se soit résigné à laisser se développer tant de ghettos scolaires et urbains. Je n’accepte pas que toute une partie de nos enfants soient discriminés à cause de la couleur de leur peau ou de leur origine sociale. Ceux qui font des efforts recevront les meilleures conditions de travail et d’éducation. Nous susciterons des vocations pour le service public, qui sera un levier de promotion sociale pour les jeunes issus des quartiers. Mais je ne laisserai aucun jeune dans l’oisiveté. Chacun devra avoir un emploi ou suivre une formation qualifiante.

13. MAITRISER L'IMMIGRATION

Pendant des années, on n’a pas pu parler d’immigration  dans notre pays. Ceux qui n’acceptaient pas l’ouverture  totale  des frontières  étaient immédiatement   taxés d’extrémisme ou de racisme. Je veux souligner qu’en matière d’immigration, les problèmes sont plus devant nous que derrière nous et qu’il n’y a pas d’autre  solution qu’une politique responsable qui concilie immigration maîtrisée et co-développement.

Si je suis élu, je conforterai la politique d’immigration choisie que j’ai engagée en tant que ministre de l’Intérieur. J’instaurerai des plafonds annuels d’immigration.  La laïcité, l’égalité entre la femme et l’homme, la liberté de conscience, sont des principes avec lesquels je ne transigerai jamais. Je demanderai à ceux qui veulent venir s’installer en France de faire l’effort d’apprendre le français avant, parce que c’est une  condition  essentielle d’une intégration réussie et parce que cela sera un signe de leur volonté de respecter notre culture. Le regroupement familial ne sera possible que si la personne a un logement et un travail lui permettant de faire vivre sa famille sans prise en compte des allocations familiales. Enfin, j’ai proposé la création d’un ministère de l’Immigration et de l’identité nationale, car l’intégration passe par le partage de notre culture autant que par son enrichissement. Un seul ministère doit traiter l’ensemble des questions relatives à l’immigration, à l’intégration et au co-développement.

14. DE GRANDES POLITIQUES DE SOLIDARITE, FRATERNELLES ET RESPONSABLES

Nos politiques de solidarité méritent  mieux que l’avarice  et le rationnement. C’est pourtant ce que nous leur faisons subir depuis des années parce que nous ne commençons pas par le commencement  : créer des richesses marchandes. Dans la cinquième puissance du monde, le minimum vieillesse et l’allocation adulte handicapée ne sont même pas au niveau du seuil de pauvreté. Pouvons-nous l’accepter ?

Je veux que nous ayons l’argent nécessaire pour mener de grandes politiques de solidarité. Je veux en citer trois plus particulièrement. La première concerne les personnes handicapées.  Elles nous apprennent le courage et c’est pourquoi je veux absolument que nos enfants soient scolarisés dans les mêmes écoles que les enfants  handicapés. Elles  nous rappellent ce qui est vraiment important dans l’existence. Je veux rendre opposables devant les tribunaux un certain nombre de droits qui les concernent, notamment l’accès aux transports et aux bâtiments publics. Leur insertion dans le monde du travail sera pour moi une priorité et je leur ouvrirai les portes de l’enseignement supérieur.

Je souhaite ensuite mettre en œuvre une grande politique de la fin de vie. Je veux que, dans la manière dont notre société prend en charge les personnes très âgées et lutte contre leur solitude, nous soyons un exemple de civilisation.  Je lancerai un plan de prévention et  de  recherche  sur  les maladies  de la  vieillesse, notamment  la  maladie  d’Alzheimer. Je créerai une cinquième branche de la protection sociale pour consacrer suffisamment de moyens à la perte d’autonomie et garantir à tous les Français qu’ils pourront rester à domicile s’ils le souhaitent. Je veux enfin que chacun puisse prendre un congé rémunéré pour pouvoir s’occuper d’un proche en fin de vie.

Enfin, je veux que nous préservions  l’excellence de notre système de santé,  qui est l’un des meilleurs du monde. Au lieu de lutter contre ses gaspillages, nous avons organisé son rationnement, essoufflant nos professionnels sous le poids de la bureaucratie, de l’isolement, des inégalités, sans parler des 35 heures. Pour moi, la santé n’est pas un coût, c’est un investissement, une richesse, des emplois, de la croissance, et surtout un bien-être qui n’a aucun prix. C’est pourquoi tout euro dépensé dans la santé doit être un euro utile, qui serve à guérir ou à soulager la souffrance.

Je ferai des sciences  du vivant une priorité de notre recherche. J’engagerai  la politique de santé publique et de prévention qui nous fait défaut depuis tant d’années. J’améliorerai les conditions de travail des professionnels de la santé, leur ferai bien davantage confiance, reconnaîtrai leur mérite par de plus grandes facilités  de promotion professionnelle, et libérerai l’hôpital de la contrainte des 35 heures en permettant à tous ceux qui veulent travailler  plus pour gagner  davantage  de le faire. Je souhaite garantir l’égalité et l’équité de l’accès aux soins pour tous sur tout le territoire. Mais je veux également que chacun se sente responsable du financement de notre système de santé.

15. FIERS D'ETRE FRANÇAIS